习近平主持召开中央财经委员会第十次会议强调
在高质量发展中促进共同富裕
统筹做好重】大金融风险防范化解工作
李克强汪洋王沪宁韩正出席

新华社北京8月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央↙军委主席、中央财经委员【会主任习近平8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，研究∑防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。习近平在会上发◥表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质∩要求，是中国式现代☉化的重要特征，要坚持以人民为中︾心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕；金融是现代经济的核心，关系发展和安全，要遵◥循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化↓解工作。

中共中央政治局╲常委、国务院总理、中央财经委员会副主任︼李克强，中共中央政治局常委、全国⌒政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总∩理、中央财经委员会委员韩正◥出席会议。

会议听取了国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报，听取了中◢国人民银行、中国银保监会、中国证监★会、国家发展改革委、财政部关于防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题的汇报。

会议指出，改革开放后，我们党深刻总ζ结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一→部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。党的十ζ　八大以来，党中々央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会Ψ，为促进共同富☉裕创造了良好条件。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共↙同富裕作为为◥人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执【政基础。

会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进「共同富裕。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展㊣　能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流「动通道，给更多人▆创造致富机会，形成人人参与的发展环境。要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持ω公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头∞人。要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体ω　系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济♂发展和财力可持续的基础之上，重点加强◆基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有※充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效』路径，总结经验，逐步推开。

会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支卐付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形∑　成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进█社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

会议强调，要提㊣　高发展的平衡性、协调性、包容性，加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平△衡性，强化行业发展的协调性，支持中小企业发展。要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入〖人群迈入中等收入行列。要促△进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本←投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。要加强对高收入的规范〓和调节，依法保护【合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚∴决取缔非法收入。要保护产权和知【识产权，保护合↓法致富，促进各类资本规范健康发展。要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主∴义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多√方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。要促进农民农村共同富裕，巩固拓展脱贫攻※坚成果，全卐面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共◥服务体系建设，改善农村人居环境。

会议指出，党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一，几年来，在党中央坚强领导下，国务院金融■委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性▅成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了①国家经济金融稳定和人民财产安全。

会议强调，确保经济ㄨ金融大局稳定，意义十分重大。要坚持底线思维，增强系统〖观念，遵循市场化法治化原则，统筹做好重】大金融风险防范化解工作。要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经ω　济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金◎融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险⊙。要落实地方党政同责，压实各方责任，畅通机制、明确职责、分工配合、形成合力。要落实∮全面从严治党要求，提升金融系统干部队伍监管能○力，提高监管数字化智〗能化水平，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，加快重点领域改革，做好金融市场舆情︾引导。要加强金融法治和基础设施建设，深化信用体々系建设，发挥信用在金融风险识〗别、监测、管理、处置等环节的＠ 基础作用。

中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。