新华社北京5月14日电 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。

民办教育是社会主义教育事业的组成部分，关』系人民群众切身利益，党中央、国务院对此高度重视。近年来，随着民办教育事业的发展，出现了一些新情况和新变化，同时，随着2016年《中华人民共和国民办教育促进法》的修订，现行《条例》也存在着很多不能与法律相衔接适应的问题，有必要进行修】改完善◆。修订后的《条例》对标对表中央精神、细化落实上位法律，按照国家对民办教育积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的↑方针，以依法办◤学、自主管理、提高质量、办出特色为导向，重点从以下五个方面作出规定。

一是坚持党『的全面领导根本要求。《条例》规定，民办学校应当坚持中国共产党的领导；学校中的中国共产党基层组织参与学校重大决策并实施监督；学校决策≡机构组成应当包含党组织负责人，监督机构应当包含党的基层组织代表；学校的章程应当规定学校党组☆织负责人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程□　序，并明确民办学校未保障党组织履行职责的法律责任，将加强党的领导的要求落细ㄨ落实。

二是坚持民办教育公●益性基本原则。强调民办学校应当坚持教育公益性，落实立德树♀人根本任务。规定实施义务教育¤的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公√办学校不得举办或者参与举办营ぷ利性民办学校。省级人民♀政府可以对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补【助的非营利性民办学校收费制定最√高限价，民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取▼与入学关联的费◤用。实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易，其他民办学校与利益关联方进行交易的，不得损害㊣国家利益、学校利益和师生权益。

三是坚持支持与规范并重总体思路。进一步增加和】明确了扶持的政策，包括财←政扶持、税收优惠、用地保障等，鼓励金融、保险□　机构为民办学校融资、风险保障等提供服务。同时，加强规范，包括⊙完善民办学校招生规则，规范利用互联网技术的在线办学行为，完善民办学校收费管理机制，健全民办学校关联交易监管机制等∩，严禁♂任何社会组织和个人通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育、非营利性学前教育的】民办学校，加强对外方为实际控制人☆的社会组织办学的监管等。

四是坚持公办民办平等法律地位。强调实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的〓招生权，与公办学校同期招生；建立民办幼儿园、中小学专任教师劳动合同备案制度，建立统一档案记录教师的教龄、工龄，与公办幼儿园、中小学教师平等对待√；规定民办学校及其教师、职员、受教育者申请政府设立的有关科研项目、课题等，享有与同级同类公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。

五是坚持统一要求和自主管理有●机结合。就民办教育基本法律制度进行规范的同时，规定省级人民政府可以根据实际情况，制定促进民办教育发展的支持●与奖励措施。明确保障民办学校依法办学、自主管理的基本原则，保障民办学校按照国家有关规定自主开展教育ξ　教学活动、设置专业、开设课程、开展教师专业技术职ξ务评聘等方面的自主权。